有感于最近灾病连连，朱皇帝由己身推移到了天下，再转移到了己身，思虑了几天，翻来覆去的睡不着。
终于，他得出重要结论：
“这天下，不能没有我。”
而保皇帝的核心在于，就得能好好活着。
所以，医术的进步就显得极其重要了，直接关乎皇帝的生死。
“我何不编撰一本医书，如此不就可以包揽名医，再青史流芳？”
拍了大腿，朱谊汐立马就决定，以朝廷的名义来编撰一本医典。
文治武功，编书可是文治最好的体现，永乐大典，四库全书，都是在这种情况下诞生的。
即，将一切常见疾病，以及瘟疫等病毒处方、方法，编类成册，剔除那些猴脑人黄等巫术成份，确定真实有效的，从而彻底让中医正规化。
例如，用药量化，标准化。
不再用一勺，一爪等不可量化的词，而用确切的量词，具体到几两几钱，不会再模糊不清。
中医讲究因人而异，所以药方会分为男女老少四种，每种又有各种类型。
甚至，跨越了重要一步：取消文言，实用白话。
再应用句读来断句，足以让这本医书大规模流传。
朱谊汐作为后世人，深刻的明白中医的先进，其实并不是看那些顶尖的大夫，而是全天下那普通的乡间大夫。
毕竟顶尖大夫太少，距离普通人则太远，无法接触的医术都是镜花水月。
只要让这群普通的乡间大夫们看得懂，水平得到提升，哪怕是僵化的按书抓药，也比他们那种家传秘方来的强。
定下基调，负责人自然是太医院，再号召天下名医入京，提高天下医术水平。
对外宣称，则是为了天下百姓而编书，取其精华，去除糟粕。
“就名为《绍武医书》”
皇帝对着太医院吩咐道：“太医院之下设编撰处，号召天下名医赴京编书。”
跨步，他又来到了内阁，两片嘴唇一张一合，就让内阁上下鸡飞狗跳：
“着令，各省增设灾荒疫事巡察处，各省巡按御史兼任其职，而巡抚则总担其责，统筹应急救荒之事。”
“一应事生，巡抚可便宜行事，调配一切物资，救济灾民，而不是等到请示朝廷之后再行事，到时候黄花菜都凉了。”
内阁三人组一阵茫然，旋即意识到，皇帝这是针对灾荒瘟疫而做的应对措施。
作为权力的中心，内阁的屁股天然就偏向于中央和皇帝，脑子里立马就呈现出利弊。
利处很明显，能够有效的遏制灾民的出现，从而维持社会稳定，使得地方长治久安。
毕竟几千年来，地方上一直以邻为壑，只要灾民不来自己这，一颗粮食也不会往外调，甚至会故意引导灾民去邻县。
不是自己乡人，救济根本就不存在，所以一遇到灾荒，必然会派钦差大臣，不然各地物资根本就用不了。
弊端，则是地方权力的增扩，不利于中央集权。
而在天下安危和权力之间，内阁选择了权力。
“陛下，可在各省设赈济局，由布政使统筹指挥即可，巡抚大可不必亲自兼任。”
“布政使掌握地方藩库，可就近行事。”
阎崇信立马提出来妥协方案，得到了内阁的认同。
“不妥！”朱谊汐思量片刻，立马否决了这项提议：“布政使权力不够，不足以第一时间安抚灾民。”
“再者说，两名布政使，左右掣肘，很难担负重任。”
与清朝一省一布政使不同，大明的布政使，每省各有左右两位，分别负责数府的民政。
这也是地方三司推诿，行政低下，朝廷不得不委任巡抚的缘故。
“陛下可裁撤布政使为一位。”
这时，张慎言毫不忌讳地说道：“内阁所忧虑的，不过是巡抚权力滋长，对朝廷不利，既然如此，不如让布政使合二为一，从而制衡巡抚。”
“妙哉！”赵舒忍不住赞叹：“大小相制，又恢复入原来的境况，地方又平衡了。”
说着，赵舒怕皇帝不准，直接拱手道：“早在建文时，地方布政使就裁撤至一员，其早有先例，再者说如今天下初定，高官本就稀缺，裁撤之后并无大碍。”
集权又分权，看起来矛盾，却是极为现实，不可缺少。
既然影响和阻力不大，又适合形势发展，朱谊汐一口应下：“内阁草拟个章程出来。”
“不过，赈济局由巡抚担任，布政使任副职，由二人共同掌舵，才能同心协力，互相监督。”
“陛下圣明。”三人互相望了望，这方法可行。
事毕后，朱谊汐坐上御辇，这才反应过来，不知不觉又对地方进行了一番变动。
各省由巡抚的一家独大，变成了布政使与巡抚的大小制衡。
不过后来清朝又设广设总督，使得主角变成了总督、巡抚，布政使彻底沦为了配角，成为了财政局长。
而一开始管军队的巡抚被迫署理起了民政，总督反而上管军，下管民，权势滔天。
说白了，还是逃脱不了大小相制的惯例。
想到这里，皇帝笑了笑，难道这一切终究是要来的吗？
此时，内阁中却陷入了沉默。
中书舍人们小心地挪着步伐，生怕惊扰了三位阁老。
“阎老弟，这份就由你来草拟吧！”
赵舒饮了口茶，淡淡道。
“行。”
阎崇信点点头。
“那几个布政使该如何？”
张慎言这时不得不开口。
“既然是裁撤了，那就让他们入京安置吧！”
赵舒自信道：“理藩院还缺几个侍郎，到了年底，吕兵部定然是要入阁的，兵部也会有缺。”
突然，他笑了起来：“陛下有意成立阴山省，又嫌名不好听，想改为绥远省。”
“但河套地区毕竟太小了些，丁口不及内陆一府，我想着把漠南行都司也合拢一起，成立个绥远省，如此也能大概凑合六七十万人了。”
“那宁夏卫又如何？”张慎言问道。
“割部分河套地区入宁夏，以为制衡，宁夏中卫、宁夏后卫，宁夏前卫，三卫合一，丁口也差不多百万，足以为一省了。”
“还有即将收复的云南省。”
赵舒轻笑着：“我正发愁哪来的官，这不，转眼就来了。”
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